أصدر الجهاز المركزي للتنظيم والإدارة، برئاسة المهندس حاتم نبيل، القائم بأعمال رئيس الجهاز، الكتاب الدوري رقم (3) لسنة 2026، بشأن تنظيم ضوابط الندب والإجراءات الواجب اتباعها قبل انتهاء مدة الأربع سنوات للندب الكلي للموظف من وحدة إلى أخرى، والإجراءات المقررة عند انقضاء هذه المدة، وذلك في ضوء أحكام قانون الخدمة المدنية رقم 81 لسنة 2016 ولائحته التنفيذية.
ويضع الكتاب الدوري قواعد واضحة لتنظيم أوضاع الموظفين المنتدبين بالجهات الحكومية، محددًا الحالات التي يجوز فيها اتخاذ إجراءات نقل الموظف إلى الجهة المنتدب إليها، والضوابط الزمنية الواجب الالتزام بها، إلى جانب موقف الموظف حال عدم استكمال إجراءات النقل قبل انتهاء مدة الندب القانونية.
4 سنوات الحد الأقصى للندب الكلي
أكد الكتاب الدوري أن المادة 33 من قانون الخدمة المدنية تستهدف عدم زيادة مدة شغل الوظيفة عن طريق الندب على أربع سنوات، على أن يتم شغل الوظيفة بعد انتهاء هذه المدة عن طريق النقل من الوحدة المنتدب منها الموظف إلى الوحدة المنتدب إليها.
وأوضح الجهاز أن استمرار الندب الكلي للموظف لمدة أربع سنوات يُعد بمثابة قرينة قاطعة على حاجة الوحدة المنتدب إليها إلى الموظف، وعدم حاجتها إليه من الوحدة المنتدب منها، بما يؤكد أولوية اتخاذ إجراءات نقله إلى جهة عمله التي يعمل بها منتدبًا.
شروط وضوابط ندب الموظف بين الجهات الحكومية
حدد الكتاب الدوري عددًا من الضوابط المنظمة لندب الموظفين من وحدة إلى أخرى، وجاء أبرزها كالتالي:
- أن يكون الندب بناءً على طلب الموظف.
- أن تكون هناك حاجة للعمل في الوظيفة الأصلية التي يعمل بها الموظف.
- ألا تزيد مدة الندب في كل وحدة على أربع سنوات.
ماذا يحدث عند تجديد الندب للعام الرابع؟
أوضح الكتاب الدوري أنه في حالة تجديد ندب الموظف من وحدة إلى أخرى للعام الرابع، يتعين على الوحدة المنتدب إليها اتخاذ إجراءات نقله من الوحدة المنتدب منها، وذلك في حالة رغبة الموظف في النقل، ووفقًا لحاجة العمل.
كما تلتزم الوحدة المنتدب إليها بتيسير إجراءات النقل، على أن تبدأ هذه الإجراءات خلال الستة أشهر الأولى من العام الرابع للندب.
وفي هذه الحالة، تتم موافاة الجهاز المركزي للتنظيم والإدارة بكافة المستندات والبيانات اللازمة لإعمال شؤونه بشأن دراسة نقل الموظف، بالتنسيق مع وزارة المالية، بشرط ألا تتجاوز إجراءات النقل الستة أشهر الثانية من العام الرابع للندب.
عودة الموظف إلى جهة عمله الأصلية بعد انتهاء 4 سنوات
حسم الكتاب الدوري موقف الموظف في حالة عدم قيام الوحدة المنتدب إليها باتخاذ إجراءات نقله حتى انتهاء العام الرابع للندب، حيث يتعين على الموظف العودة إلى جهة عمله الأصلية، وهي الوحدة المنتدب منها، اعتبارًا من اليوم التالي لانتهاء هذه المدة.
وشددت الضوابط على عدم جواز اتخاذ إجراءات نقل الموظف إلى الوحدة التي كان منتدبًا إليها بعد انتهاء مدة الأربع سنوات، وفقًا للأحكام والقواعد القانونية المقررة.
قانون الخدمة المدنية أساس تنظيم الندب
ويأتي إصدار الكتاب الدوري رقم (3) لسنة 2026 في إطار حرص الجهاز المركزي للتنظيم والإدارة على ضبط سير العمل وانتظامه بالمرافق العامة، ومنع استمرار ندب الموظفين بالوحدات الإدارية لمدد طويلة دون حسم أوضاعهم الوظيفية.
ويستند الكتاب إلى أحكام قانون الخدمة المدنية الصادر بالقانون رقم 81 لسنة 2016، وبصفة خاصة المادة 33 منه، بما يضمن الالتزام بالمدة القانونية للندب، وتحديد مسؤولية الجهات الإدارية عن اتخاذ إجراءات النقل في المواعيد المقررة أو إعادة الموظف إلى جهة عمله الأصلية.
